xparse만 이용해 봤습니다. (\SplitList와 \ProcessList가 전적으로 의지하기에 다소 미흡하지만요.)

\documentclass{article}
\usepackage{xparse}

\NewDocumentCommand \itemizelist { >{ \SplitList{,} } m }
{
    \begin {itemize}
    \ProcessList {#1} { \litem }
    \end {itemize}    
}
\NewDocumentCommand \litem { m }
{
    \item #1
}

\begin {document}
\itemizelist{abc, def, ghi}
\end {document}