\documentclass{article}

\usepackage[hangul]{kotex}

\newcommand\toetoc[2][\empty]{%

  \ifx\empty#1 

    \addcontentsline{etc}{section}{\protect\numberline{\thesection}#2}

  \else

    \addcontentsline{etc}{#1}{\protect\numberline{\csname the#1\endcsname}#2}

  \fi

}

\makeatletter 

\newcommand\englishtoc{%

  \section*{Contents}

  \@starttoc{etc}

}

\makeatother 

\begin{document}

\tableofcontents

\englishtoc 

\section{서론}

\toetoc{Introduction}

어쩌구 저쩌구

\section{결론}

\toetoc{Conclusion}

\subsection{소결론}

\toetoc[subsection]{Sub-conclusion}

끝

\end{document}

oblivoir/memoir라면 좀 다른 방법으로 (조금 더 우아하게) 할 수 있겠지만 article이라 하였으니 이 정도 아닌가 합니다.